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宁夏固原市非公有制林业打造生态建设新亮点

2023-01-22 01:07 阅读次数:

本文摘要:宁夏回族自治区林业局近年来,固原市坚持把发展非公有制林业作为推进全市造林绿化和生态环境建设的重要举措,截止2006年底,全市非公有制林业发展到12多万户,营林面积近50万亩,约占全市森林保存面积的13%。育苗面积43000多亩,占全市总育苗面积的85%。产苗量15亿株,占总产苗量的71%。 其中,营林规模300亩以上的有300多户,营林面积12万多亩。资产总投资达9600多万元。

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宁夏回族自治区林业局近年来,固原市坚持把发展非公有制林业作为推进全市造林绿化和生态环境建设的重要举措,截止2006年底,全市非公有制林业发展到12多万户,营林面积近50万亩,约占全市森林保存面积的13%。育苗面积43000多亩,占全市总育苗面积的85%。产苗量15亿株,占总产苗量的71%。

其中,营林规模300亩以上的有300多户,营林面积12万多亩。资产总投资达9600多万元。在发展非公有制林业的实践中,固原市摆脱了对其地位认识不足及放手发展存在重重顾虑的困扰,充分发挥政策导向作用,进一步整合、优化现有政策体系,在林业项目和资金的安排上,变过去政府一家参与、封闭运行的计划管理为政府、个人、家庭参与,公开竞争的市场管理,让国有、集体、私营、外资等各种所有制的林业经营主体共同参与,平等竞争,在林业基础设施建设和森林资源保护上,将国有、集体、私营纳入统一规划,通盘考虑,一并建设和保护。

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在稳定所有权的基础上,放活使用权和经营权,坚持“谁栽植、谁所有、谁管护、谁受益”的原则,切实保护个体大户的合法权益。在探索经营路子方面,将集体的“四荒地”(荒山、荒坡、荒滩、荒沟)统一造林绿化后,将使用权承包、租赁、拍卖、划转给造林大户经营,五十年不变,允许转让、继承、抵押等。在提供保障方面,对个体私营林业严格按照政策实行轻税或免征税费政策,切实使务林者得其利、植树者受其益。

同时对农民和个体户造林发放小额贷款,满足非公有制林业投资需求。林业主管部门进一步转变职能,围绕林业生产过程中的各个环节,切实为林农提供了产前、产中和产后服务,努力帮助他们解决生产中出现的各种困难和问题,从而加快了民营林、私营林等非公有制林业的发展步伐。


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